年9月22日，《滁州市城市总体规划（-）》正式经省政府批复实施。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等相关规定，现将规划成果主要内容予以公布。　

二〇一五年十二月二十二日

《滁州市城市总体规划（-年）》主要内容简介

一、总则

1、规划期限

规划期限为年至年

2、规划范围

城市规划区：包括滁州市琅琊区、南谯区的大王、龙蟠街道办事处、乌衣镇、腰铺镇、琅琊山风景区、沙河集水库保护区，总面积为平方公里。

城市规划建成区：东至滁马高速，南至京沪高铁，西至琅琊山，北至宁洛高速，规划中心城区城市建设用地面积为平方公里。连同省特别政策区苏滁现代产业园35.18平方公里、承接产业转移示范园区15平方公里，主城区规划建成区总面积.18平方公里。

二、城市总体发展目标

1、城市性质：皖苏之间新型区域中心城市、全国先进制造业基地和优秀文化旅游城市。

2、主要职能：以家电信息产业、装备制造、新型材料等产业为主导的先进制造业基地；以“山水滁州、千年亭城”为主要特色的旅游城市，具备特色化、多元化休闲形象的宜居城市；以科技创新和商贸物流等为主要特色、加速崛起的现代服务业高地。

3、城市目标：建设“五个滁州”：即区域协作、全域共进的“开放滁州”；经济繁荣、双轮驱动的“产业滁州”；文化创新、科学发展的“文化滁州”；低碳发展、环境友好的“生态滁州”；民生优先、和谐宜居的“幸福滁州”。

4、城镇化水平和城市规模：到年，市域常住人口万人，城镇人口为万左右，城镇化水平57%，其中中心城区规划常住人口85万人；远期到年，市域常住人口万人，城镇人口为万左右，城镇化水平70%，其中中心城区规划常住人口万人。连同省特别政策区苏滁现代产业园规划人口25万人、承接产业转移示范园区规划人口10万人，主城区规划总人口万人。

三、市域城镇体系规划

（一）市域空间布局

市域形成“核心带动、板块互动、内外融合”的空间组织形态。“核心带动”是以中心城市建设作为市域城乡发展的核心，带动区域的社会经济发展。“板块互动”是指市域内已经呈现出的滁来全同城化板块、凤定明一体化板块和天长省际融合板块。“内外融合”是通过市域内部、外部的融合促进滁州与周边区域协调合作，提升滁州市在区域经济中的地位、产业集聚和经济发展。

（二）城镇体系规模结构

规划构建1个（II型）大城市，即滁州市中心城区，常住人口规模控制在万人；6个（I型）小城市，即天长市区、明光市区、定远县城、凤阳县城、全椒县城和来安县城，常住人口规模控制在25-45万人；19个中心镇，即南谯区乌衣镇、沙河镇，天长市汊涧镇、铜城镇、杨村镇、秦栏镇，明光市女山湖镇，来安县汊河镇、半塔镇，全椒县大墅镇、古河镇，定远县炉桥镇、池河镇、张桥镇、吴圩镇，凤阳县刘府镇、武店镇、大庙镇、板桥镇.总规模40-50万；51个一般镇，总规模10-14万人。

（三）市域重点发展地区—滁来全城镇密集区规划

规划构建多中心、组团化、网络化、城乡一体的城乡空间布局，形成以一个主城区核心，全椒组团、来安组团、汊河新城三个副城，一个琅琊山旅游文化区“一主三副一区”（“”）的空间结构。

（四）市域综合交通

1、市域轨道交通

规划形成“二高铁六城际（京沪高铁、沪汉蓉高铁、合蚌客运专线、亳蚌宁城际铁路、合宁城际铁路、合青城际铁路、宁淮城际铁路、滁天城际铁路）；二普铁二都市快轨”铁路网（京沪铁路、水蚌铁路，滁宁快轨、宁天快轨）铁路格局。

2、市域公路系统

规划构建“三横三纵六连”高速公路网，三横：宁洛高速、淮扬高速（来六高速）、合宁高速；三纵：京台高速、徐明巢高速、马滁高速；六连：蚌淮高速、明盱高速、宁连高速、宿扬高速、合宁第二通道、淮扬与合宁高速连接线。构建“七条国道十八条省道”的国省干线公路网络体系。

3、市域水运及航空港

通过滁河、池河、襄河、清流河、来安河、向阳河、白塔河、铜龙河、秦菱河构建“三干九支”的内河航道骨架体系，实现内河水运通江达海。滁州市规划建设一个支线机场，构建联系周边重要机场的快速通道，保证与周边重要机场通达时间控制在3小时之内。

四、中心城区总体规划

中心城区城市建设用地总面积为平方公里。另外苏滁现代产业园35.18平方公里、承接产业转移示范园区15平方公里。主城区总建设用地总面积为.18平方公里。

（一）中心城区建设用地发展方向

实施“东进、南拓、北扩、西优、中提升”空间发展战略。

重点向东：以产业空间载体建设为重点，承接产业转移，大力发展战略性新兴产业和主导产业，打造滁州市核心经济增长点。

主体向南：以城南组团、高铁站北组团、科教园组团、明湖组团建设为重点，构建集生活居住、商务创意、信息服务、文体教育、交通物流为一体的核心区域。

适度向北：建设琅琊新区，打造城市北部经济增长点。

优化西部：在满足琅琊山生态要求的前提下，适度发展旅游休闲度假产业，控制开发强度。

提升老城：改造与提升为主，加快老城工业用地外迁，改善提升生活配套服务设施，增设开敞空间，优化宜居环境，疏解老城压力。

（二）构建“一带二核三片四轴十组团”空间结构

一带为清流河生态景观带。

二核为琅琊山风景区生态核和明湖生态湿地景观核。

三片是滁西、滁东、滁南片区，片区之间由铁路、河流、生态绿地分隔，并由环路和城市快速道路相连。

四轴为南谯路—中都大道、滁州大道、世纪大道、清流路四条城市发展轴。

十组团是十个产城一体配套组团，分别是老城组团、琅琊组团、城北工业组团、城东工业组团、示范园组团、苏滁组团、科教园组团、城南组团、高铁站北组团、明湖组团。

五、综合交通规划

（二）中心城区综合交通

1、中心城区道路网

城市快速路与干线公路共同构成“两纵四连十射”的骨架路网形态。两纵分别为上海路-会峰路-西涧路-醉翁路-西环路和九州路-金陵路。四连分别为来安快速连接线、扬子路、紫薇南路-S和洪武路及其东延线。十射为十条对外连接线。快速路总长为.9公里。中心城区规划形成“十二横十四纵”的主干路网形式，总长达到.5公里。

2、公共交通系统规划

1）轨道交通线网规划

中心城区规划共形成4条轨道线路，其中2条为城市轻轨，连接各组团。2条为连接南京江北新区的轨道线。

2）公交系统规划

中心城区共规划14处公交车辆停车场、保养场；36处公交首末站；38处公交枢纽场站。远期公交车保有量1辆，出租车辆。规划社会公共停车场处，公共停车泊位个。

3）步行与直行车系统规划

中心城区规划构建与城市土地利用发展相适应的、以交通功能为主、游憩休闲为辅、便捷、安全、舒适的慢行交通系统。

六、总体城市设计

突出体现“山水滁州、千年亭城”的自然与文化特质，保持以“青山碧水，生态绿城”为特色的自然风貌；传承以“千年亭城，精致和谐”为品牌的人文内涵；建设以“主题空间，活力都市”为目标的特色城市空间。形成独特的城市形象和景观风貌。

七、市政工程规划

1、给水工程规划

中心城区规划建设7个水厂，每日总供水量达70万立方米。

2、排水工程规划

近期老城区内采用截流式合流制排水体制，新建区域一律采用分流制；远期老城区内合流制排水系统逐步改建为分流制排水体系，实现全规划区内雨污分流。

3、污水工程规划

规划建设4座污水处理厂，中心城区日污水处理能力达到50万吨。

4、电力工程规划

中心城区规划用电最大负荷为万kW，近期新建kv变电站1座，kv变电站4座，kv变电站9座。

5、信息工程规划

以建设“智慧城市”为引领，规划在城南组团、高铁站北组团、琅琊组团和经济开发区组团5处共新设11个目标局，宽带渗透率达80%。中心城区设邮政中心局1处，邮政支局按服务面积6-10平方公里设置。有线广播电视家庭入网率远期达到99%以上。

6、供气供热工程规划

中心城区规划至年城市燃气气化率达90%，建设一座热电厂，两座热源厂，滁州市年用气总量达万立方米。

7、环境卫生工程规划

规划建设一座生活垃圾焚烧发电厂，建设规模为每天吨。

8、综合防灾规划

规划抗震设防烈度为VI度。中心城区规划通过“上控蓄、中整治，左右撇、内部排”的治水方略达到年一遇的防洪标准。

9、消防规划

规划新建标准型普通消防站12处。其中老城组团设置消防站2处，城南组团设置消防站3处，高铁站北组团设置消防站3处，琅琊组团设置消防站2处，经济开发区组团设置消防站2处。

10、人防工程规划

规划建设人防指挥中心5处。

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