今天

《新华日报》

头版头条报道了

盐城正举全市之力

围绕民生“头版头条”靶向攻坚

努力提升群众幸福感、获得感

今年棚户区改造确保完成2.5万户，力争3.2万户；改善农房7.8万户，让不少于10万家的百姓住上安全舒适的好房子；年底确保市区34条黑臭河道重现碧水清波，全面消除城市黑臭水体；组团建设全速推进，城市功能不断完善……翻开今年盐城市重点民生工程账本，任务之重、投资之巨前所未有。

盐城是“一带一路”建设重要节点、长三角城市群重要成员和淮河生态经济带“出海门户”。5月13日，中共中央政治局审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，盐城进一步被列为长三角区域一体化发展中心区的27座城市之一。推进城乡高质量发展，是盐城打造江苏沿海中心城市、快速融入长三角区域一体化的题中应有之义。在冲刺全面建成小康社会的关键之年，盐城正举全市之力，围绕民生“头版头条”靶向攻坚，努力提升群众幸福感、获得感。?

2.5万户+7.8万户

托起城乡安居梦

64岁的冯銮兄家住盐城市区东闸新村，房龄已超50年。在一处老旧筒子楼的一楼，冯家40平方米的屋子被分隔成客厅、卧室和厨房，客厅沙发旁，方桌靠墙，厨房小得转不开身。“白天灯一关，就是晚上。”这房子，冯銮兄一家住了40多年，两个女儿在此长大出嫁。今年，东闸新村被纳入市区棚改计划，冯銮兄和邻居们看到希望。

“追溯历史，盐城城市建设起点不高，是从建制镇的基础上发展而来，且历史欠账较多，老城区有近20年基本没动。”盐城市住房保障中心主任肖伟说。至年，盐城市区尚有棚户区住户5.2万多户。这部分群众住房简陋，周边环境差，安全隐患多，成为盐城实现全面小康的一大短板。

年底，新一届市委市政府启动棚户区治理，把这一重点民生工程举过头顶。去年，盐城市制定棚改新三年规划，加大攻坚力度。当年，盐城市改造棚户区住宅近1.9万户，超过之前5年棚改量的总和。今年，棚改力度再加大，确保完成2.5万户，力争3.2万户。

在盐城市区双元路棚改区，工作人员从进场到签约仅用10天时间，户拆迁户全部签字让房。“拆迁的价格可以在市场上买到同样面积的商品房，装潢后还能余点钱存银行。”拆迁户孟庆林说，政策处处为群众着想，大家都支持。棚改政策充分考虑群众利益，实行市场化评估、市场价补偿，有的安置房就建在最好的学区。

在农村，推进农房改善和“十镇百村”示范建设如火如荼。去年，盐城完成农房改善3.1万多户，今年目标7.8万户。盐城市住建局村镇建设处处长徐爱文告诉记者，农房改善过程充分尊重农民意愿，提供多种选择途径，进城、入镇、搬进新型社区、在规划发展村庄就地新建等。对于规划的集中居住点，盐城制定配套设施“十有”标准，“村口有本村特色的标识，每户有小菜地……住得好还要留得住乡愁。”

全流域治理

让“百河之城”鱼翔浅底

翻开盐城市区河道分布图，密密麻麻的大小河道纵横交错。在平方公里的城市建成区，密布着条大小河道，长达公里，河道数量、长度在全国城市中位居前列。然而，一条条黑臭河却污了“百河之城”的好名声，群众反响强烈。

盐城老城区的唐流河，过去处于城郊接合部，沿河人家厨房和卫生间的下水道都伸向河中央，唐流河成了“龙须沟”；眼下，正在整治中的唐流河开始重拾一身清爽，8月将旧貌换新颜。大洋中心河过去河面满是垃圾水草，黑臭味让附近居民日夜不敢开窗；如今，站在治理后的河岸，记者看到水清岸绿，鱼翔浅底。5月，这条复得生机的河流通过生态环境部的专项巡查。

“水里的问题，根子在岸上。”盐城是平原水网地形，河水流动性先天不足，历史上城乡居民多沿河居住。在老城区，雨污合流，污水入河、淤泥堆积，形成黑臭河。盐城将市区水环境整治作为今年的重点民生工程加以推进，计划投入60亿元。

加快沿河搬迁，治水治污并举，有效削减入河污染物……从2月起，盐城优先启动市区河道两侧的棚户区改造。短短两个多月，完成房屋征收搬迁多户。至6月底，户将全部完成。

为从源头削减入河污染物，盐城从学校、医院、大型宾馆和餐饮等行业入手，规范排水行为，实施餐饮、农贸市场、洗车、沐浴、建筑工地、医疗行业等水污染源防治攻坚行动。目前，通过对市区公里的污水主管道进行疏通和视频检测，共查出个混接点，逐个编号挂牌。市区城南污水处理厂收水量从每天4.4万吨上升至7.8万吨。

“盐城创新模式，打破过去碎片化治理，启动对全流域条河流统筹整治，34条河道将全面消除黑臭。”盐城市住建局城建处副处长华茂根说。在市区水环境整治项目处，总工程师叶向荣表示，项目建设分水质改善、生态修复和提升保持三阶段，今年全面消除黑臭，年基本完善污水管网体系，“百河之城”将再现湿地水城风景。

建美“一座城”

为幸福生活加码

6月1日，范公堤组团盐城市铁路综合客运枢纽施工现场，恢弘的高铁站台主体屋面已初展雄姿，下月即将封顶。盐城高铁站将于年底通车运营。

水中龙舟奋楫，岸上呐喊震天。5月19日，中国龙舟公开赛盐城站决赛日，来自全国各地的千余名运动员，在风景如画的大洋湾里，上演水上速度与激情。这是盐城连续第二年举办该项赛事。

在盐城市区先锋岛，一座城市地标性建筑拔地而起，总高度米、地上46层的“盐城第一高楼”——盐城国贸中心已封顶，刷新老城区城市形象和品位新高度。

盐城聚力发展的城市版图上，小马沟生态组团正成新网红地，绿水碧波，景观绿廊，健身步道，北大科技园掩映在秀美画卷中。5月7日，盐龙体育公园开工……

范公堤全景鸟瞰图

放眼平方公里的城市规划区，范公堤、先锋岛、南海未来城、大洋湾、斗龙港、小马沟等六大城市生态组团拔地而起，重新定义“一座城”的概念。在六大组团中，既统筹群众生产、生活、生态“一盘棋”，又从交通、医疗、教育、科技、养老、就业、旅游等方面多点发力，让群众共享发展红利和贴心服务，让城市成为宜居宜业宜游乐地。

南海未来城规划图

“要补缺，同时也要做新。有别于过去‘摊大饼’式扩建道路、拉开框架，盐城在城市建设中从粗放发展转向提升品质，打造水绿盐城。进入新时代，发展内涵更加丰富延展，组团化建设不仅让城市迈向精明增长，紧凑发展，而且更加聚焦民生，真正为群众幸福生活加码。”盐城市对外建筑管理处党总支书记、城市组团建设领导小组办公室副主任严东鸣认为，组团建设把最终落脚点放在城市功能的完善上，既注重群众切身感受，又彰显城市气质，成为城市新的经济增长点。

攻坚号角已吹响，盐城市市长曹路宝说，聚焦民生关切，盐城按照确定的规划，一张蓝图绘到底，以钉钉子精神有力有序推进，让纸上蓝图尽快成为眼前实景，切实担负起全面建成小康的历史重任。

盐城市委书记戴源表示：“全市上下对标时间表，强化担当作为，提振精气神，打响决胜全面小康攻坚战，奋力推动高质量发展走在苏北苏中前列。”

来源：新华日报、盐城发布综合整理

组稿：倪蕊编辑：韩昕栩